Guangdong Huanke Environment Consultation Co., Ltd
昨日，山東高密一化工車間發(fā)生爆炸事故。這起事故再次把化工安全問題推到了風(fēng)口浪尖，同時也讓環(huán)評與安全生產(chǎn)管理之間的關(guān)系成為焦點(diǎn)。作為一名環(huán)評從業(yè)人員，我只想尖叫：一出事就先翻環(huán)評報(bào)告，這合理嗎？！
一、環(huán)評：被誤解的“背鍋俠”
環(huán)評，全稱“環(huán)境影響評價”，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)評關(guān)注的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營期間對周圍生態(tài)環(huán)境的潛在影響，包括大氣污染、水污染、土壤污染、生態(tài)破壞等方面。環(huán)評工程師根據(jù)國家和地方的法律法規(guī)、導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)以及各種政策，對項(xiàng)目可能潛在的環(huán)境影響進(jìn)行全面、客觀、公正的評價，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施和建議。最后通過科學(xué)的評估方法和嚴(yán)格的審批程序，確保項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)保方面符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，其旨在從源頭上預(yù)防或減輕項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
然而，每當(dāng)化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，環(huán)評往往被推到風(fēng)口浪尖。一些人急于將事故與環(huán)評掛鉤，試圖將責(zé)任推到環(huán)評工程師和環(huán)評制度上。這種現(xiàn)象不僅不科學(xué)，更是對環(huán)評工作的嚴(yán)重誤解。環(huán)評關(guān)注的是環(huán)境影響，而非安全生產(chǎn)管理。將化工爆炸事故的責(zé)任歸咎于環(huán)評，不僅會誤導(dǎo)公眾對事故原因的認(rèn)識，還會削弱對安全生產(chǎn)管理問題的重視和改進(jìn)。
二、安全生產(chǎn)管理：化工事故的“真兇”
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)管理側(cè)重于保障生產(chǎn)過程中的人員安全、設(shè)備安全以及生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行，防止各類安全事故的發(fā)生?；ろ?xiàng)目生產(chǎn)過程復(fù)雜，涉及眾多危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、運(yùn)輸、反應(yīng)等環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理疏忽都可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。從目前掌握的公開信息來看，本次事故原因尚未明確，但通過類似化工事故的經(jīng)驗(yàn)，筆者大膽猜測，可能涉及設(shè)備老化或維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致泄漏、反應(yīng)失控，操作人員違規(guī)操作或操作不當(dāng)，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工藝設(shè)計(jì)存在缺陷，安全儀表系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)施未正常投用或失效等問題。這些問題均指向了安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的漏洞，而非環(huán)評工作的失誤！
三、環(huán)評與安全生產(chǎn)：相輔相成，而非相互替代
在實(shí)際的生產(chǎn)項(xiàng)目管理中，環(huán)評與安全生產(chǎn)管理并非完全獨(dú)立。良好的環(huán)評工作可以為安全生產(chǎn)管理提供重要的參考依據(jù)，例如，通過識別項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提前制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有助于降低因環(huán)境問題引發(fā)的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。有效的安全生產(chǎn)管理也有助于減少因安全事故導(dǎo)致的環(huán)境污染。環(huán)評與安全生產(chǎn)管理在一定程度上是相輔相成的。
然而，一味將爆炸事故與環(huán)評關(guān)聯(lián)，不僅會誤導(dǎo)公眾對事故原因的認(rèn)識，還會削弱對安全生產(chǎn)管理問題的重視和改進(jìn)，對整個化工行業(yè)的安全發(fā)展有害無益?；て髽I(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能；完善安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)操作行為；加大安全投入，配備先進(jìn)的安全設(shè)備和設(shè)施，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)；建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。
四、結(jié)語：正本清源，回歸專業(yè)
工廠企業(yè)發(fā)生爆炸事故，絕非環(huán)評工作的失職，而是安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的嚴(yán)重漏洞所導(dǎo)致。作為一名環(huán)評從業(yè)人員，我強(qiáng)烈呼吁社會各界正確認(rèn)識環(huán)評與安全生產(chǎn)管理的關(guān)系，摒棄將工廠車間爆炸事故一味與環(huán)評關(guān)聯(lián)的錯誤傾向，將更多的精力和資源投入到工廠企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，從源頭上預(yù)防和減少火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，為工廠企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧共生，讓公眾對化工行業(yè)的發(fā)展充滿信心。
轉(zhuǎn)自：環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)
